Statut de la fonction publique

Une expertise statutaire de terrain opportune pour des solutions opérationnelles
Le code général de la fonction publique est entré en vigueur le 1er mars 2022

Une approche sécurisée mais pragmatique

J’ai pratiqué le statut de la fonction publique pendant plus de 10 ans en collectivité, à la fois en tant que responsable d’équipe et dans le conseil juridique. Je maîtrise donc la philosophie du statut de la fonction publique maintenant codifié au code général de la fonction publique (voir le site du fonction-publique.gouv.fr et notamment sur le CGFP).

Je comprends ainsi les enjeux pratiques et managériaux derrière les questions posées.

Si la solution juridique apportée doit être sécurisée, une approche complémentaire de terrain me permettra de vous apporter un conseil opérationnel. Il s’agira de réfléchir à la solution la plus opportune au sein du champ du possible juridique.

Une intervention la plus en amont permettra en outre de prévenir les conflits au mieux. En effet, compte tenu des délais contentieux, il est essentiel de ne pas laisser s’envenimer des situations humaines. Ma sensibilité humaine et managériale me permettra de vous accompagner au mieux.

Comment sont répartis les effectifs de la fonction publique en 2021, Source DGAFP

Connaissance du statut général

Formatrice au CNFPT depuis 2008, je maîtrise les sujets communs du statut général de la fonction publique. Au-delà de la déontologie, je peux vous accompagner sur des sujets aussi divers que :

  • le cadre juridique de la GPEEC : création de l’emploi (tableau des effectifs), lignes directrices de gestion et gestion des carrières,
  • la rémunération et le régime indemnitaire : j’ai notamment travaillé spécialement la réforme du RIFSEEP et du complément indemnitaire annuel (CIA),
  • la santé au travail : maladie (congé maladie ordinaire, congé longue maladie, congé longue durée) et inaptitude,
  • la procédure et les sanctions disciplinaires : avertissement, blâme, radiation, exclusion temporaire, abaissement d’échelon, radiation du tableau d’avancement, rétrogradation, mise à la retraite d’office, révocation, licenciement,
  • ou encore d’autres sujets plus spécifiques comme l’abandon de poste…
Répartition des effectifs de la fonction publique par statut en 2020, source DGAFP-SDessi

Connaissance des spécificités de l’agent titulaire et de l’agent contractuel

Je maîtrise également les règles propres aux différentes situations de l’emploi public, y compris sur des cas particuliers comme les contrats des assistants maternels et familiaux. Je peux dès lors répondre à toutes vos questions sur :

  • les fonctionnaires stagiaire ou titulaires : concours, nomination, stage, prorogation de stage, refus de titularisation, positions statutaires (activité, disponibilité, congé parental, détachement, mise à disposition), gestion de la carrière (avancement d’échelon ou de grade, promotion interne), radiation des cadres (retraite, démission, licenciement…) …
  • les agents contractuels de droit public (ou privé) : recrutement par contrat, choix du contrat approprié, période d’essai, renouvellement du contrat, CDIsation, fin de contrat, licenciement, transfert de personnel du privé vers le public…

Publications

  • « Agents tatoués : du délicat équilibre entre liberté de conscience, neutralité du service public et marques sur le corps », AJFP, mars 2025, pratiques 146
  • « Quelles limites à l’expression de l’agent public sur les réseaux sociaux ? », AJFP, sept. 2024, pratiques 446
  • « Comment utiliser la preuve issue des réseaux sociaux en matière disciplinaire ? », AJFP, juillet 2024, pratiques 403
  • « Congés payés, arrêts maladie et report : relecture de la position du Conseil d’Etat au regard du revirement de jurisprudence de la Cour de cassation du 13 septembre 2023 », JCP Social, 2024, n°11, étude 1084
  • « Le contrat de projet versus les CDI de chantier et CDD à objet défini : Divergences et convergences d’outils de gestion des contractuels de droit public et de droit privé », JCP administrations et CT, 2023, n°45, étude 2340
  • « Le RIFSEEP et l’obligation d’instaurer un CIA Premières applications jurisprudentielles à la suite de la décision du Conseil constitutionnel », JCP administrations et CT, 2020, n° 18-19, commentaire 2138
  • « Instances médicales de la fonction publique territoriale : spécificité de la composition de la commission de réforme », JCP administrations et CT, 2019, n° 22 essentiel 2165
  • « Régime indemnitaire des fonctionnaires territoriaux et Conseil constitutionnel : entre réduction de la libre administration des collectivités territoriales et occasion manquée de redéfinir l’incompétence négative du législateur », JCP administrations et CT, 2018, n° 51-52, étude 2346
  • « Régime indemnitaire des fonctionnaires territoriaux : l’obligation du complément indemnitaire annuel devant le Conseil constitutionnel », JCP administrations et CT, 2018, n° 22, act. 483

Formations

  • Statut, règles et fonctionnement de la fonction publique territoriale (à destination des élus, 1 jour)
  • La gestion des ressources humaines (durée 1 jour)
  • Connaître le statut et le déroulement de carrière au sein de la FPT (durée 2 jours)